Europa caută determinarea SUA pe măsură ce negocierile pentru Ucraina se blochează
Încercările administrației Trump de a pune capăt războiului nu au adus progrese semnificative, pe măsură ce conflictul se apropie de al patrulea an.
În cadrul celei de-a anualei Conferințe de Securitate de la München, care a avut loc timp de trei ani, s-au desfășurat negocieri de mare amploare privind războiul dintre Rusia și Ucraina. Anul acesta, se estimează că evenimentul va sublinia, mai degrabă, blocajul în care se află discuțiile.
Un număr considerabil de lideri mondiali și oficiali de rang înalt, inclusiv președintele ucrainean Volodymyr Zelenskyy, secretarul de stat Marco Rubio, secretarul general al NATO Mark Rutte, președintele francez Emmanuel Macron și prim-ministrul britanic Keir Starmer, se vor aduna la grandiosul hotel Bayerischer Hof începând de vineri. Cu toate acestea, șase oficiali europeni au indicat că nu se așteaptă la rezultate concrete, ci doar la declarații de solidaritate.
Statele Unite au informat Ucraina că nu vor finaliza o înțelegere privind garanțiile de securitate menite să protejeze Ucraina de o agresiune rusă viitoare până când Kievul și Moscova nu ajung la un acord general care să pună capăt războiului. Reclamând cerințele teritoriale, care rămân un obstacol major, procesul de pace este blocat.
Președintele Donald Trump nu caută să folosească această înțelegere ca o armă de negociere cu Zelenskyy, conform unei surse din administrație. „El dorește să aibă lucrurile bine stabilite înainte de a semna efectiv,” a declarat oficialul, referindu-se la garanțiile de securitate, adăugând că nu își dorește să semneze un acord care să împiedice negocierea suplimentară a păcii.
Un oficial a subliniat că teritoriul este „punctul principal de blocaj”, Rusia insistând asupra controlului asupra întregii regiuni Donbas din estul Ucrainei, chiar și a părților pe care nu le-a capturat. „Ambele părți sunt destul de ancorate, dar toată lumea are sentimentul că există totuși o cale de urmat.” Persoana respectivă, ca altele intervievate, a solicitat anonimat pentru discuțiile sensibile de diplomatie.
U.S., Rusia și Ucraina planifică o întâlnire săptămâna viitoare, posibil în Miami sau Abu Dhabi, unde oficialii americani consideră că ar putea fi realizate progrese. Totuși, Steve Witkoff, emisarul special al lui Trump pentru misiuni de pace, jonglează discuțiile privind Iranul și războiul din Ucraina, ceea ce face ca diplomatia pe teren să fie și mai complicată.
Miniștrii de externe din Letonia, Latvia, au declarat că nu au văzut nicio indicație că Rusia este serioasă în privința discuțiilor pentru pace sau a rezultatelor. „Așadar, cel puțin pentru acum, concluzia mea este că Rusia continuă să încerce să obțină prin aceste așa-numite negocieri de pace rezultatele pe care nu le poate obține pe câmpul de luptă,” a afirmat Baiba Braže. Zelenskyy va folosi această întâlnire pentru a solicita mai multe presiuni asupra Rusiei și pentru a arăta un front unit al Europei.
Președintele ucrainean a subliniat necesitatea unor apărări aeriene mai eficiente și a exportului de arme pentru a finanța producția de drone pe câmpul de luptă. De asemenea, el a precizat că intenționează să se întâlnească cu Macron și alți oficiali europeni, solicitând în continuare mai multe arme.
Ucraina își dorește mai mult sprijin financiar pentru Lista Prioritară a Cerințelor Ucrainei, care este supravegheată de NATO și susținută de contribuții din partea a trei sferturi din cei 32 de membri ai alianței. Zelenskyy își pune speranțele în dorința administrației Trump de a finaliza rapid un acord, având în vedere că Washingtonul se străduiește să convingă atât Kievul cât și Moscova să pună capăt războiului până la începutul verii, înainte de alegerile de la jumătatea mandatului din noiembrie.
De la preluarea mandatului de către Trump anul trecut, echipa sa a încercat să convingă Ucraina și Rusia să încheie conflictul, adesea presând Kievul să facă concesii. Diplomatia urmează un ciclu familiar: Trump stabilește un termen limită și solicită o oprire rapidă a ostilităților; Ucraina se grăbește să participe, în timp ce Rusia ezită; Rusia intervine în ultimul moment pentru a oferi negocieri, iar apoi discuțiile stagnă datorită neputinței ambelor părți de a reduci diferențele.
Administrația Trump afirmă că se bazează pe cuvintele președintelui rus Vladimir Putin, care le spune că vrea să pună capăt atacurilor — în ciuda concluziilor majorității serviciilor de informații europene. Putin susține de mult că Rusia acționează în autoapărare.
Un membru al Parlamentului lituanian și fost oficial NATO, Giedrimas Jeglinskas, a declarat că negocierile Rusia-Ucraina par a fi blocate, Rusia refuzând să accepte orice forță de securitate occidentală în Ucraina, în timp ce Kievul nu este dispus să accepte cerințele Kremlinului privind teritoriul. „E o dilemă serioasă când te gândești cum să mergi mai departe,” a menționat el.
Oficialii americani și europeni susțin că diplomația sub conducerea lui Trump a generat rezultate concrete, SUA și Europa căzând de acord asupra unor angajamente semnificative de securitate pentru Ucraina, în cazul în care luptele vor înceta. De asemenea, oficialii ruși, ucraineni și americani au avut prima întâlnire trilaterală de la începutul războiului, cu o altă întâlnire așteptată în curând.
Chiar și anul trecut, la München — când vicepreședintele JD Vance a criticat stabilimentul transatlantic spunându-le că „amenințarea de dinăuntru” este mai periculoasă decât cea reprezentată de Rusia și China — Zelenskyy s-a întâlnit cu Vance și Rubio înainte ca oficialii să se întâlnească cu rușii pentru negocieri bilaterale în Riyadh pentru prima dată. Cu toate acestea, cea mai recentă rundă de negocieri de la Abu Dhabi săptămâna trecută nu a reușit să deblocheze impasul curent. Părțile au ajuns la un acord general în privința definiției unui armistițiu și a unui demilitarizat, în cazul în care liderii decid să pună capăt confruntării, conform unui oficial european și unei alte persoane familiarizată cu discuțiile diplomatice.
Totuși, principalele probleme — harta Ucrainei și prezența trupelor occidentale — rămân nerezolvate. În timp ce Rusia vrea să preia controlul întregii regiuni Donbas din est, Ucraina își propune să pună capăt luptelor pe liniile actuale și să nu cedeze teritoriile pe care le mai controlează.
„Rusia nu poate fi convinsă să facă pace,” a spus Ivanna Klympush-Tsintsadze, o parlamentar ucraineană care conduce Comitetul pentru integrarea Ucrainei în Uniunea Europeană. „Rusia poate fi doar presată și forțată să facă pace, iar acesta este un lucru care, în prezent, ar trebui să fie utilizat ca abordare față de Federația Rusă.”
Totuși, economia Rusiei se confruntă cu dificultăți pe măsură ce războiul se prelungește, iar SUA intensifică restricțiile privind achizițiile de petrol din India și alte fluxuri de venituri rusești. Jeglinskas, legiuitorul lituanian, a subliniat că acest lucru oferă Ucrainei o cale de avansare. „Ucraina trebuie să persevereze până când Rusia cedează,” a argumentat el. „Mai ușor de zis decât de făcut, mai ales acum, în timpul frigului extrem, când asistăm la atacuri aeriene asupra infrastructurii energetice din Ucraina.”
